创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。在知识经济时代,创新已成为推动社会生产力发展和社会文明进步的决定性因素。要建设创新型国家,必须坚持把创新作为引领发展的第一动力,把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节,摆在国家发展全局的核心位置,努力建设创新型国家。创业是人类的天职,也是当今世界各国面临的共同课题。创业是富民之路,是强国之基,是立国之本。党的十七大报告指出:“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”。